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人民银行报告:房产税取代限购免伤经济

 发布日期:29/08/2012
 
人行认为,大陆应该要加快推进房产税改革,并在适当时机退出限购政策。图为陕西省府谷县牛家沟新区廉租房社区。
(新华社)
中国人民银行(大陆央行)昨(24)日发布研究报告指出,大陆长期对房市实施「限购」损害经济发展,应该要以房产税来取代限购。而这也意味着房产税可能在近期增加多个试点城市。

在今年3月的人大、政协两会记者会上,大陆国务院就已表明将在上海、重庆的基础上,逐步扩大房产税试点范围,如今人行发布报告建议以房产税取代「限购」,是否意味房市「限购」政策有松绑迹象,备受外界瞩目。

新华社报导,人行报告指出,房地产市场一直是大陆调控的重点,从2010年以来,大陆陆续采取了「限贷」、「限购」等一系列调控政策,而目前房地产调控效果正开始逐步显现,房地产价格开始有所松动。

但 人行表示,目前的这种调控方式弊端也是非常明显,「限购政策虽然在短期内可以通过压制投资性需求的方式来缓解住房供需矛盾,从而对房地产市场起到降温左 右,但一方面这部分被抑制的需求并没有被消除,一旦限购政策取消且没有后续政策安排,被压制的需求可能重新反弹,房价有可能出现报复性上涨。」

另一方面,人行也认为,限购政策也在一定程度上伤及了刚性需求和改善型需求,增加了不必要的调控代价,更为重要的是,如果限购政策持续时间过长,房价有可能出现「断崖式」下跌,会对大陆经济金融产生无法估计的影响。

人行认为,大陆应该要加快推进房产税改革,并在适当时机退出限购政策,转而用征收房产税代之。

人 行更进一步指出,对于首套房或一定面积内的住房,应该免​​征房产税,而对于2套房或超过一定面积的住房,则征收房价市值一定比例的房产税;对于3套及以 上住房,就要征收房价市值更高比例的房产税,「总之,透过合理的累进税制,有效打击投资性需求,同时又较好地保护刚性需求和改善型需求。」

大陆住建部政策研究中心主任秦虹认为,房产税在全国推广是大势所趋,规模进一步扩大也势在必行。有业内人士更说,目前看来,政府在近期就可能明确指出扩大房产税的征收城市,来压抑目前有回暖迹象的房地产市场。


图/经济日报提供
作者:经济日报╱记者林海/综合报导
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